铜陵市狮子山区财政农业专项资金报账制管理办法(试行)

2017-04-19 铜陵在线 www.TL0562.com 阅读(146) 我要评论0

第一条为了进一步加强财政农业专项资金管理,提高资金使用效益,确保各项农业专项资金及时足额到位,根据省财政厅《安徽省财政农业专项资金报账制管理办法(试行)》(财农[2002]737号)和市财局《铜陵市市级财政农业专项资金报帐制管理办法(试行)》,结合狮子山区的实际情况,制定本办法。

第二条本办法所称财政农业专项资金,是指中央、省、市和区本级财政预算安排的用于支持农业的各类专项资金。

第三条财政农业专项资金报账制是指财政农业专项资金项目实施单位,根据批准的财政农业项目资金文件及资金使用计划,附有效报账凭据,按规定程序和要求报财政部门审批拨款的管理制度。

第四条区财政农业专项资金专户设在区会计核算中心(农村饮用水安全工程仍保持原设置的专户,封闭运行),农业专项资金实行项目管理,封闭运行,专款专用,单独核算。资金拨付实行转账结算,严格控制现金支付。年度终了后,农业专项资金专户结余,结转下年继续使用。

第五条农业专项资金实行区级报账制,区会计核算中心是基本核算单位。区财政局负责财政农业专项资金的审核工作,区会计核算中心负责财政农业专项资金报账资金的日常管理等,做到资金安排到项目、支出核算到项目。

第六条财政农业专项资金报账程序:

一、财政农业专项资金项目实施单位是农业专项资金报账人,报账人应提供有效报账凭据向区会计核算中心报账。项目实施单位可以是区有关部门、单位、乡镇政府或通过招投标公开选择的施工单位等。有主管部门的项目实施单位应与主管部门签订项目实施责任书或项目实施合同书,同时报财政部门备案。

二、项目实施单位在项目实施前要编制项目实施方案,经主管部门审核后,连同项目预付资金审批表(见附表一)一并报财政部门。区财政部门在接到上级农业专项资金项目批复后,在上级资金到位的情况下,于5日内将资金拨入农业专项资金专户,并根据项目计划的实施需要和项目实施单位申请,按照规定的程序先预付20%一30%的项目启动资金,余款由财政部门根据项目实施进度和项目实施单位上报的有效凭据,经审核后分批拨付。

三、农业专项资金报账人必须据实填写报账申请表(见附表二),并附项目支出的合法凭证,经项目实施单位的主管部门初审、区会计核算中心和区财政局复审后,按区财务规定程序到区会计核算中心报账提款。财政农业专项资金报帐申请表由区财政部门统一印制。

四、财政农业专项资金项目实施中需要采购物资、工程或服务的应按照政府采购有关规定实行政府集中采购。采购资金支付执行现行政府采购资金管理的有关规定。采购完成后,项目实施单位依据已签收的“政府采购商品、设备及服务移交通知书”(见附表三)报账。

五、项目竣工后,项目实施单位要及时办理工程竣工决算,必要时要接受社会中介机构审计。项目竣工验收由区政府组织项目主管部门进行验收,并签署“财政农业专项资金项目竣工验收意见书”(见附表四)。项目实施单位凭“验收意见书”和“报账申请表”到区会计核算中心报账提款。

六、项目实施在报账时提供的各种凭证应真实、合法、准确和完整。对下列情况,区会计核算中心不予报账或拨付资金:

(一)不符合财政农业专项资金批复计划的;

(二)未经项目审批部门批准擅自调整和改变用途的;

(三)项目施工质量和进度达不到设计要求的;

(四)不能按规定提供报账有效文件和原始凭证的;

(五)违反国家有关法律、法规和规章制度的。

第七条项目实施单位在报账时须提供:

一、项目实施方案、项目实施合同书、项目预付资金审批表、项目施工进度报告、项目工程预(决)算报告、项目竣工验收意见书等;

二、有政府采购项目的附“政府采购合同书”、“政府采购商品、设施及服务移交通知书”;

三、有效原始报账凭证。有效支出凭证包括:经办人、施工单位负责人和项目实施单位负责人签章等内容。

第八条财政部门及项目主管单位根据需要可随时对项目实施和资金使用情况进行督查、指导。对有不按实施方案施工,不按用途使用资金等违规行为的项目实施单位,财政部门将缓拨、停拨资金,直至追回已投入资金,并在今后不再安排新的项目。

第九条本办法由区财政局负责解释。

第十条本办法从颁发之日起执行。

二○○九年元月十日

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