关于印发铜陵市2012年渔业安全生产年活动实施方案的通知

2017-04-20 铜陵在线 www.TL0562.com 阅读(164) 我要评论0

农农〔2012〕27号

关于印发铜陵市2012年渔业安全生产年活动实施方案的通知

县农业局、郊区农林水利局:

现将《铜陵市2012年渔业安全生产年活动实施方案》印发给你,请按照要求,认真贯彻执行。

二〇一二年六月六日

抄送:市安委会。

铜陵市2012年渔业“安全生产年”活动实施方案

为全面贯彻《国务院办公厅关于继续深入扎实开展“安全生产”活动的通知》(国办发[2012]14号)、省政府安委会《关于继续深入扎实开展“安全生产年”活动的实施意见》(皖安[2012]3号)、市政府安委会《关于全市继续深入扎实开展“安全生产年”活动的通知》(铜安[2012]8号)精神,切实加强渔船安全管理,扎实推进“平安渔业”建设,进一步加强渔业安全生产工作,制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观和国务院办公厅《于加强渔业安全生产工作的通知》精神,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针和属地管理原则,按照国务院“安全生产年”活动要求,扎实开展渔业安全生产执法、渔业安全生产治理和渔业安全生产宣传教育“三项行动”,切实加强渔业安全生产法制体制机制、渔业安全生产保障能力和渔业安全生产监管队伍“三项建设”,进一步加大渔业安全生产工作力度,努力构建渔业安全生产长效机制,预防和减少重特大事故,保障渔民群众生命财产安全,保持我市渔业安全生产形势稳定局面。

二、工作目标

通过开展渔业“安全生产年”活动,全面落实渔业安全生产责任制,切实提高渔民安全生产责任意识,渔业从业人员职业安全技能和持证上岗率得到提高;渔港等安全基础设施建设投入增加,渔业防灾减灾、应急救助和安全保障能力得到加强;渔业安全生产隐患排查治理工作全面深入开展,安全监管水平进一步提高,有效遏制渔船重特大事故发生。

三、工作重点

(一)加强渔业安全生产宣传教育工作。继续深入开展渔业安全生产宣传教育活动,加强宣传教育和舆论引导工作,充分利用各种媒体,采取多种形式,切实提高宣传效果。结合“安全生产月”和禁渔期宣传活动,营造全社会特别是渔区干部群众关心、支持并自觉参与渔业安全工作的良好氛围。继续将渔业船员纳入了农村劳动力转移“阳光工程”和民生工程培训范围。积极开展以防风、避浪、防雾、安全避让和海上自救互救等为主要内容的渔业安全培训和宣传教育活动,切实提高渔民、特别是船东和船长的安全防范意识和安全技能。

(二)加强渔业安全生产基层基础工作。认真贯彻落实国务院办公厅《关于加强渔业安全生产工作的通知》精神,推进“平安渔业”建设工作进程。进一步加强渔业安全生产基层基础建设工作,积极争取政府加大对渔业安全生产工作的重视和支持力度。引导和支持渔港加强监督管理,完善管理制度,改善渔港环境,改进服务和管理水平,切实提高渔港防灾减灾及安全生产水平。并以此为契机,加大宣传力度,引起社会广泛关注和有关部门重视,加大渔港建设投入力度,完善管理机制,全面提升渔港建设和管理水平。

(三)加强渔业安全生产监督检查和应急处置工作。进一步明确渔业安全监管机构及职责,充实渔业安全监管队伍,切实履行职责,加强监督检查和应急处置工作。加强渔业安全生产监督检查制度化建设,针对渔业生产特点和气候、灾害规律,以及安全生产有关规定,建立渔业安全生产督查检查制度,形成监督检查工作长效机制,进一步完善24小时应急值班制度和领导带班制度。以渔港码头、渔船集中停泊点等场所为重点,加大安全隐患排查整改力度。认真组织开展渔业安全生产执法专项行动,做好刀鱼、江蟹特捕期、汛期、台风及重大节假日期间的安全检查和应急值班工作。结合日常渔政执法行动,依法查处各类渔业安全生产违法违规行为。组织落实做好船名船号整治行动,做好港口检查和水上检查,对不按规定标写船名船号、悬挂船名牌的限期改正,对擅自涂改船名船号、使用无效船名船号和冒用他船船名船号的渔船按有关规定查处。

(四)加强渔业安全生产管理部门间合作。针对近期商船与渔船碰撞事故频发,给渔民生命财产造成重大损失的情况,认真落实农业部和交通运输部签署的《水上安全管理合作备忘录》,加强与海事及水上公安部门合作,采取有针对性的措施,坚决遏制碰撞事故多发趋势。为切实提高渔民防碰撞意识,在事故多发区域与海事部门开展联合巡航,向广大渔民群众发布航行通告和预警信息,突出抓好渔民防碰撞知识技能培训,支持鼓励渔船防碰撞系统的研发和推广应用,采取切实措施预防和减少渔船碰撞事故的发生。

四、工作要求

(一)统一思想,加大宣传力度。继续深入开展“安全生产年”活动,是党中央、国务院加强安全生产工作的重要举措,各渔业行政主管部门要充分认识当前渔业安全生产工作面临的严峻形势和继续深入开展渔业“安全生产年”活动的重要意义,充分利用广播、电视、报纸等各种媒体,加大宣传力度,营造重视渔业安全生产工作的良好氛围。

(二)加强领导,组织督促检查。各级渔业行政主管部门要切实加强对渔业安全生产工作的组织领导,主要领导要切实担负起领导责任,亲自研究部署,分管领导要深入一线督促指导,研究解决实际工作中遇到的问题,加强对重点渔区的监督检查,确保渔业安全生产目标任务、政策措施贯彻落实到位。

(三)落实责任,完善机制体制。建立和完善渔业安全生产长效机制,贯彻落实渔业安全生产工作目标责任制,层层分解目标责任,明确责任分工,层层落实责任,确保完成各项目标任务。要建立健全渔业安全生产工作信息通报制度和安全生产隐患排查治理信息统计报送制度,明确工作联系人,按本方案要求,及时通报各地渔业“安全生产年”工作开展情况,认真总结安全生产隐患排查治理工作经验、有效做法和存在问题,提出下一阶段工作安排及有关建议,及时掌握工作动态。县、区要在年度结束后10日内将本地“安全生产年”活动开展情况报市农委渔船检验处,联系人:章胜光,电话:2882225。

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