关于开展“四百”工程巩固提高年活动的实施方案

2017-04-20 铜陵在线 www.TL0562.com 阅读(202) 我要评论0

关于开展“四百”工程巩固提高年活动的实施方案

根据《关于开展“四百”工程巩固提高年活动的意见》(铜办〔2012〕9号)文件精神,经研究,市招投标中心决定于2012年开展“四百”工程巩固提高年活动,现提出如下方案:

一、目标任务

紧紧围绕提前八年全面建成小康社会大局,突出以城带乡、注重双向受益、着眼长效发展,充分发挥城乡联合党组织引领作用,以深化联建模式为基础、提升联建质量为重点、落实联建责任为关键,着力把组织优势转化为发展优势,通过活动开展,切实在建设农民群众幸福生活的美好家园上取得新成效,建立健全配套完善、保障有力的制度体系,初步建立城乡一体化党建新格局。

二、工作重点

(一)以深化联建模式为抓手,切实巩固“四百”工程建设的组织基础

1.扩大联建覆盖面。要把联系社区纳入联建范围,组织景山社区与县西垅村党组织围绕“加强组织建设、做好群众工作、繁荣城乡文化”开展各类联建活动,年内开展活动不少4次。

2.提高党员参与率。要把城乡党员共上党课、共过组织生活等制度化,经常开展、长期坚持。广泛开展城市党员与农村困难群众结对子活动,年底前要实现对机关事业单位在职党员,对农村特困群众、留守儿童、孤寡老人、零就业家庭等双向覆盖。同时,要组建由城乡党员共同参加的城乡党员志愿者服务队伍,定期开展服务发展、服务民生、服务群众的实践活动,每季度不少于1次。

3.推进活动常态化。在联合党组织中全面推行“五个一”的基本要求,即:年初商定一份联建计划,明确目标、定任务;联合党组织书记每半个月到村进行一次现场办公,推进落实、解难题;中心领导班子每个月听取一次联建工作情况汇报,跟踪问效、抓进展;每个季度组织双方党员开展一次实践活动,增进交流、抓互动;每半年召开一次联席会议,盘点成效、强措施,确保联建工作常抓不懈、显实效。

(二)以提升联建质量为重点,务求在建设农民群众幸福生活的美好家园上取得新进展

1.强力推进发展项目落地增效。按照城乡居民收入倍增计划,以发展项目为基本支撑,制定联建富民具体规划,纳入中心年度目标,逐年分解、扎实推进。2012年,要对项目实施情况进行深入分析,立足壮大主导产业,重点通过项目续、扩、增,做大规模、强化特色、延伸链条。年底前,要确保有1个以上项目建成见效,力争落地1个新项目。联合党组织要引导相关社区、村以及农副产品生产经营主体积极参与。

2.强力推进惠民实事扩面提标。要突出普惠性,进一步加大为联建村群众办实事力度。要充分发挥城乡党组织优势,帮助联建村编修新一轮村庄规划,并以当前群众最需要解决、通过努力能够办成的事为突破口,明确2012年办实事具体项目。重点围绕推进城乡基础设施和公共服务一体化,着力帮助农村加强农田水利、道路交通、环境卫生、安全用水、教育医疗等设施建设。年底前,要实现有1个村庄规划作引领、1件惠民实事能落地、1项公共事业见实效。自今年起,实行“千村百镇”示范村、清洁家园示范村等新农村建设重点创建工作由联合党组织领衔创建制度,创建工作奖惩一体、责任共担,切实抓好“靓丽新农村,文明促精致”农村文化墙建设活动,5月底前完成建设任务。同时,要对联建村特困群众家庭等进行调查摸底,建立台帐,并实行“重大节日定期慰问、城乡党员结对帮扶、突发变故家庭及时救助”三位一体关爱帮扶新机制。

3.强力推进人才交流深化拓展。要把培育新型农民作为提高农村自主发展能力的根本举措。继续深化“铜陵好人”评选、文明村、文明户创建等活动,大力弘扬新时期铜陵市民精神,提升农民思想道德素质。要根据联建村需求,积极协调农业科技专家、文化工作者、教育医务工作者、法律工作者等服务农村,年内,各联合党组织开展文化活动或服务活动不少于2次。要把提高致富技能与扶持农民创业紧密结合起来,通过思想引导、政策扶持、资金帮助等办法,帮扶农村党员干部、发展能手、实用人才、大学生村官等开展创业。今年起,每年至少要协调相关单位到村举办1期新型农民培训班;每年至少确定1名以上创业对象,实行重点帮扶,形成扶持一个、带动一批、辐射一片的效果。进一步完善和落实领导干部下基层蹲点、副县级以下干部包片和机关初任公务员驻村锻炼制度,把领导干部下基层蹲点纳入干部工作日志内容,对于下村包片干部要逐人明确具体片区、领办项目等;凡驻村锻炼干部,单位主要负责人要交待具体任务,实行点题式锻炼,努力建设一支了解农村、懂得民情的干部队伍。

4.强力推进服务资源整合利用。把村级工作“四有一责”(有持续稳定的集体收入、有功能齐全的活动阵地、有先进实用的信息网络、有群众拥护的双强带头人、强化村党组织领导责任)建设纳入联建工作重要内容,结合实施发展项目,通过盘活集体资产资源、发展服务型经济组织、与选派项目结合等办法,积极帮助联建村发展和壮大集体经济。

三、组织领导

要进一步强化责任落实,各单位主要负责同志要亲自抓、负总责,经常过问。联合党组织书记要全程参与、狠抓落实。要严格落实联建工作“五个一”的基本要求,每月对活动进展情况进行一次盘点问效,找准薄弱环节、及时落实措施、务求取得实效。

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