关于印发《市财政局2012年政务公开暨政府信息公开实施方案》的通知

2017-04-20 铜陵在线 www.TL0562.com 阅读(179) 我要评论0

市财政局2012年政务公开暨政府信息

公开实施方案

为进一步推进我局政务公开暨政府信息公开力度,扩大政务和政府信息公开范围,提高政府信息公开质量和标准,着力解决内容单调、信息不全、时效滞后等问题,充分保障人民群众的知情权、参与权、监督权,根据中央、省政府信息公开有关文件精神,结合铜陵市政府办《关于推进市级预算信息公开实施意见》(铜政办[2011]39号)和《关于印发进一步加强政府信息公开工作的意见》(铜政办[2012]54号)等文件要求,制定本方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,把推进财政信息公开与贯彻《预算法》、《政府采购法》等法规结合起来,以推进财政权力运行公开、规范、透明为重点,着力打造“阳光财政”,努力建设务实、高效、廉洁、服务型财政机关,为推进铜陵“四个之城”建设作出贡献。

二、基本原则

坚持“公开为原则,不公开为例外”的原则;坚持“合法、真实、安全、便民、及时”的原则;坚持“谁主管、谁公开、谁负责”的原则;坚持“依法有序、积极稳妥、全面推开、市县同步”的原则,进一步增强工作的责任感,积极主动做好政府的财政信息公开工作。

三、组织机构与工作职责

成立市财政局政务公开暨政府信息公开工作领导小组及办公室(财办[2012]339号附后)。办公室设在监察室,监察室主任兼任办公室主任,主要负责市级财政信息公开的组织协调、监督检查工作。预算科牵头组织全市财政预算信息公开工作;国库科牵头组织全市财政决算、月度财政预算执行情况的信息公开工作;行政科牵头配合市纪委做好全市“三公”经费尤其是公务接待费的信息公开工作;民生办牵头负责全市民生工程进展及资金支出的信息公开工作;财政监督局主要负责市财政资金使用管理绩效评价的信息公开工作;各业务科室负责指导归口部门的预算、决算、“三公”经费等政府信息的公开工作。办公室主要负责市财政局政务暨政府信息公开、信息公开内容的保密审核工作;信息中心主要承办财政信息网信息发布网络技术服务,铜陵《市民论坛》、《民生在线》等信息监控回复,并做好与市政府信息公开网的沟通和连接工作。局有关科室按照职能分工做好市财政局相关信息的公开工作。

四、公开的主要内容和时间

(一)市财政局主动公开的内容和时间:

1、机构设置、领导分工、科室职能、联系方式;

2、政策法律、规划计划、规范性文件;

3、本单位年度财政预、决算;公务接待费预算控制数;

4、政府采购、目录清单、程序监管;

5、行政许可事项、审批程序、办事指南;

6、工作动态、重要会议、工作简报;

7、民生工程、工作进展、资金支出;

8、财政监督、投诉渠道、监督措施;

9、群众关注要求公开的重大财政事项等。

以上内容除有特别时间规定外,均于2012年12月前完成公开工作,具体责任分解情况见附表。

(二)市级财政主动公开的内容和时间:

按照报经市政府批准的《市财政局关于推进预算信息公开的实施方案》执行。

五、公开方式和审核程序

(一)根据财政信息的特点,主动公开的信息采取以下一种或几种形式公开:

1、广播、电视、新闻发布会等公众媒体,公开发行的信息专刊、报刊、杂志;

2、铜陵市政府信息公开网、铜陵市财政信息网;

3、行政规范性文件;

4、公告公示栏、便民手册及其他便于公众获取信息的方式等。

(二)严格按照《铜陵市财政局信息网络管理暂行办法》要求执行:

1、一般信息由经办人员编辑相关资料,填写《铜陵财政信息网信息发布审批表》,报经本科室负责人审核后发布。同时通知信息中心在政府信息公开网站上同步发布。

2、上网发布的信息不能确定是否敏感或涉及国家秘密,由该科室负责人提出初审意见,交局办公室提出拟办意见,再报局分管领导签署最终审核意见。

六、公开时限及更新

(一)属于主动对外公开范围的政府信息,应当自该信息形成之日起20个工作日内予以公开。依申请公开的属于可以对外公开范围的信息,应当在接到公开申请书之日起15个工作日内向社会公开并告知申请人。

(二)已对外公开的信息内容发生变化的,应当在7个工作日内完成更新。

(三)有关信息尚未确定是否属于国家秘密范围的,经有关领导审批后,可以暂缓公开;涉及到第三人秘密、隐私的,应当首先征求第三人意见,再决定是否公开。

七、工作要求

(一)提高思想认识,健全组织机构。政务公开及政府信息公开工作是财政工作的重要组成部分,全局上下要从加快政府职能转变、提高依法行政能力、促进全市经济又好又快发展的高度来认识开展政府信息公开的重大意义。要根据“谁分管、谁负责”的要求,建立起由主要领导负总责,分管领导抓落实,领导小组办公室组织协调,信息中心具体承办,各相关科室(单位)积极参与的信息公开工作机制。

(二)加强内容审核,处理好公开与保密的关系。要建立严格的内部信息内容审核机制,进一步完善对主动公开和依申请公开信息的保密审核机制,准确把握信息公开的内容、范围、形式和时间,准确界定不公开事项的范围,防止出现意外情况。遇有难以界定的信息,要加强与上级主管部门和市委保密局的联系,取得咨询帮助。

(三)加强监督检查,严格落实考核奖惩。局信息公开领导小组办公室要加强监督检查,对信息公开不及时、处理申请不规范、群众反映不满意的要及时予以纠正。要严格按照《全市财政系统信息宣传工作考评办法(试行)》、《铜陵市财政信息网管理暂行办法》,年底前进行全面考核和评议,确保政府信息公开工作落到实处。


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